各位代表：
    现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。
    2012年是实施“十二五”规划的关键之年。一年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协和社会各界的监督支持下，全县上下坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，大力实施“现代农业富民、能源化工强县、重大项目引领、城乡统筹发展”战略，围绕事关全县经济社会发展的10大重点项目和城乡20件惠民实事，强化责任，狠抓落实，经济社会保持了平稳较快发展态势，谱写了经济发展、民生改善、社会和谐的新篇章。
    （一）经济社会平稳发展，综合实力稳步提升。一年来，我们始终坚持稳中求进的总基调，调结构、促转型、抓项目、夯基础、惠民生，经济社会平稳发展。实现生产总值74.6亿元，增长12.7%；完成固定资产投资76.4亿元，增长18.4%；地方财政收入6.4亿元，下降30.5%；城镇居民人均可支配收入26387元，增长16.4%，农民人均纯收入7357元，增长17.2%；社会消费品零售总额9.7亿元，增长15.8%，县域经济综合实力稳步提升。
    （二）产业发展增量提质，经济结构不断优化。农村主导产业、工业经济和非公有制经济迅速壮大，规模效益明显提升，三次产业结构调整为9.2：69.9：20.9。扶持发展以养牛、养猪为主的各类养殖大户54户，粮食生产喜获丰收，总产7.7万吨，果菜桑薯产量大幅增长，实现农业总产值11.4亿元。依托资源优势，不断壮大煤油产业，规模以上工业总产值完成74.3亿元，增长21.9%。积极支持3家采油厂加大原油产能建设和勘探开发力度，生产原油91.36万吨。全力加快煤炭资源整合步伐，全县16处整合矿井15处开工建设，其中焦家沟煤矿已投入生产，兴旺和志安煤矿通过联合试运转，生产原煤424万吨，洗精煤207万吨。工业园区建设加快推进，能源化工园区开工建设，入园的中达2×100万吨煤焦化项目进展顺利；煤盐气综合利用精细化工循环经济园区正在筹建，引进的徐矿子长煤化工一体化项目正式签约。非公有制经济健康发展，全县私营企业及个体工商户累计发展到5834户，从业人员28588人，总产值占到经济总量的24.14%，成为支撑县域经济增长的又一支重要力量。
    （三）城乡统筹步伐加快，基础设施显著改善。按照城市建设总体规划，坚持新区开发与旧城改造并举，加快市政设施建设，城乡面貌大为改观。张家沟、怡乐园等小区相继建成；红石峁水库、环城东路建设进展顺利，禾草沟煤矿专用线建设、子靖路（县城至崖窑沟段）改造完工；县医院门诊住院综合楼基本建成，进入设施设备配备阶段；张家沟小区基础设施建设、团结广场、城区河道综合治理、看守所迁建、消防应急救援中心建设工程已完工，子北采油厂住宅小区、二级汽车站建设项目主体封顶，康平桥投入使用。县城建成区面积扩大到11平方公里，城镇化率达到58.78%。市政配套设施日臻完善，城区供水、供气、供热覆盖面进一步扩大，自来水普及率达到98%以上，日供水能力达到6200方；安装天然气用户1.2万户，气化率达到65% ；供热面积达到120万平方米。绿化、美化、亮化、净化工作备受重视，“双创”活动深入人心，国家级卫生县城创建工作取得阶段性成果，城市承载功能和形象品位进一步提升，荣获省市县城建设先进县称号。围绕重点镇规划，有序推进重点镇建设。杨家园则26个建设项目、涧峪岔19个建设项目和安定8个建设项目全部开工，完成投资3.85亿元，其它小城镇建设也有序推进。扶贫开发力度进一步加大，建成扶贫开发重点村3个，移民搬迁1143户4340人，脱贫6701人。9个新型农村示范社区建设进展顺利，65个建设项目全部开工，完成投资1.2亿元。城乡竞相发展的格局基本形成，一体化进程明显加快。
    （四）惠民政策全面落实，民生质量不断提高。巩固提高中小学寄宿制管理水平，继续实施中小学“两免一补”和“蛋奶工程”，办学条件全面优化，教育教学质量不断提高。医改工作深入推进，荣登2012年中国医改政府支持榜，基本药品价格低位运行，基本医疗保障体系进一步健全，医务人员工作积极性明显提高，群众医疗负担明显减轻。计划生育优质服务活动扎实开展，人口自然增长率为5.29‰，全国计划生育优质服务先进县创建成果得到进一步巩固。扎实开展食品安全监管工作，荣获“全省食品安全放心县创建工作先进单位”。科技工作成效显著，文体广电事业蓬勃发展，被文化部授予“中国民间文化艺术之乡”。社会保障救助体系日益完善，城乡居民最低生活保障实现了应保尽保，城乡居民医疗保险基本实现全覆盖，城乡居民社会养老保险参保10.03万人，2.05万名60岁以上农村老人享受到了基本养老金。保障性住房建设加快推进，完成保障房2560套，发放廉租房货币补贴266万元，完成危房改造1000户。城镇新增就业岗位1782个，招聘大学毕业生118人，输出劳务31702人次。一些关系群众切身利益的问题得到有效解决，人民生活水平显著改善，群众幸福指数不断提升。
    （五）综合改革深入推进，各种活力竞相迸发。医药卫生体制改革取得阶段性成效，人事分配制度改革全面完成。文化体制改革有序开展。财税改革成效显著，非税收入收缴制度改革不断深化，国库管理制度改革扎实推进，首批确定的26个国库集中支付预算单位试点工作运行良好。行政管理体制改革加快推进，新建县政务服务中心，46个部门277项审批许可及便民事项进入政务服务大厅，实现了一站式办理、一条龙服务，建成4个乡镇便民服务中心，服务体系更加健全。金融经济运行平稳，各项存款44.29亿元，贷款余额19.34亿元。高度重视招商引资工作，充分发挥融资平台作用，在西洽会上签订项目合同7个，引进资金155.52亿元，到位9.93亿元，招商成果为近年最好，被市政府授予招商引资优秀成果奖。
    （六）民主法制进程加快，社会大局和谐稳定。坚持依法行政、民主决策，自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，办复率达100%。切实转变政府职能，机关作风进一步改进。扎实开展行风评议和纠风、“三问”工作，反腐倡廉推向纵深，政府行政能力和服务水平有了新提高。信访工作不断加强，群众利益诉求渠道更加畅通。全面加强社会面治安管控，社会治安秩序呈现良性发展态势。严格落实安全生产责任制，以“打非治违”专项行动为抓手，全县安全生产形势进一步好转，社会大局和谐稳定。
    此外，国土资源、环境保护、工商管理、气象、统计、审计、司法、物价、税务等工作也都取得了新的成绩。
    这些成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县广大干部群众共同奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县工人、农民、知识分子、干部、驻县官兵和公安干警，向工商联、各人民团体和各界人士，向所有关心、支持、参与子长建设与发展的同志们和朋友们，致以崇高的敬意并表示最诚挚的感谢！
    各位代表，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们在发展中仍然面临诸多困难和问题。一是现代农业发展相对滞后，主导产业不强，农业增效、农民增收的任务依然艰巨；二是规模以上工业结构单一，煤炭工业仍处于资源整合阶段，原油产量下滑和采油厂投资计划缩减，主要经济指标的完成受到一定影响；三是财政增收困难，收支矛盾较为突出，财政刚性支出增多，“保吃饭、保建设”的压力进一步加大；四是人民群众生活水平还不高，保障和改善民生的任务十分繁重；五是一些行业和领域安全投入少，生产水平低，安全形势仍然严峻。对此，我们将高度重视，认真加以改进和解决。同时真诚欢迎各位人大代表提出批评、意见和建议，帮助我们做好工作，把建设富裕、生态、和谐、幸福新子长的伟大事业不断推向前进。
    各位代表！子长的发展正站在一个新的历史起点上，机遇挑战并存，赶超时不我待。展望全年，世界经济复苏的不确定、不稳定因素增多，国内经济面临增长下行和物价上涨双重压力，特别是我县经济结构单一、转型发展滞后，给我们保持平稳较快发展带来了挑战。但是我们也要看到，我县发展中的有利条件和积极因素正在不断增加，经济发展呈现企稳回升、总体向好的态势。随着煤炭资源整合、城乡统筹发展步伐的不断加快，随着重点项目建设、能源化工产业的稳步推进，我县的发展环境将进一步改善，发展动力将不断增强，发展前景将更加美好。对此，我们将进一步增强忧患意识、责任意识和机遇意识，坚定信心，振奋精神，真抓实干，加快推进子长经济社会转型升级。
    今年，我们将按照县委总体部署，继续大力实施“现代农业富民、能源化工强县、重大项目引领、城乡统筹发展”战略，立足当前保平稳，着眼长远抓调整，统筹兼顾促发展，努力完成全年各项目标任务，不断开创子长经济社会发展新局面。
    主要预期目标是：生产总值83.65亿元，增长11%。地方财政收入6.96亿元，增长8%。固定资产投资97.84亿元，增长28%。社会消费品零售总额11.35亿元，增长16.5%。城镇居民人均可支配收入30345元，增长15%。农民人均纯收入8607元，增长17%。人口自然增长率控制在5.3‰以内。万元GDP能耗降低3.5%。
为确保上述目标任务的顺利实现，全县安排建设项目123个，其中新建项目92个、续建项目31个，总投资294亿元，当年投资85.58亿元。在这些建设项目中，确定了10大重点项目：一是精细化工园区建设项目。二是2×100万吨/年煤焦化综合利用项目。三是煤炭资源整合项目。四是中小河流安定段治理项目。五是环城东路建设项目。六是红石峁水库建设项目。七是治沟造地项目。八是贯屯—栾家坪110KV输变电工程建设项目。九是公园锦城小区建设项目。十是杨家园则现代农业园区建设项目。
    为了进一步完善城乡基础设施，增强服务功能，改善城乡居民生产生活条件，今年继续为城区和农村各兴办10件实事。
    城区10件实事：一是加快建设经济适用房，不断满足城镇居民住房需求。二是加快建设限价商品房，逐步缓解干部职工住房难问题。三是加快滨河道路建设工程，缓解城区交通拥堵压力。四是加快县医院门诊住院综合楼项目建设，改善群众就医环境。五是加快齐家湾中学综合楼项目建设，改善学校办学条件。六是实施富源路改造工程，提高城区道路通行能力。七是实施县城美化绿化工程，提升县城档次和品位。八是实施城区背街小巷硬化亮化工程，方便群众出行。九是实施供水管网改造延伸工程，提高供水质量，扩大供水范围。十是实施社会福利院建设项目，提高社会保障水平。
    农村10件实事：一是加快杨家园则省级重点镇建设，提升小城镇的服务功能。二是加快新型农村示范社区建设，发挥辐射带动作用。三是实施移民搬迁项目，改善农村困难群众生活条件。四是实施马铃薯优质高产示范基地建设项目，提高农业产业化水平。五是实施山地苹果基地建设项目，增加农民收入。六是实施红枣经济林示范基地建设项目，拓宽农民增收渠道。七是实施乡镇气化工程，提高群众生活质量。八是实施农业机械购置补贴项目，改善群众生产条件。九是实施乡镇供水工程，保障农村群众饮水安全。十是实施学前教育建设项目，提高学前教育入园率。
    各位代表，以上10大重点建设项目和城乡20件惠民实事，是政府全年工作的中心和重点。我们要做实做细项目前期工作，围绕中省支持投资的“三农”、水利、电力、保障性住房、服务业等重点领域，论证和储备一批新的项目，保证项目建设接替有序。切实做好项目申报、土地、环评等前期工作，强化项目服务和环境保障工作，确保按期圆满完成建设任务。
    为实现上述目标，今年我们要重点抓好以下七方面工作：
    （一）坚持大扶持，培育大产业，在现代农业发展上实现新突破。用统筹城乡的理念发展农业，促进农业增效、农民增收。一是加快发展现代农业。全面落实各项强农惠农政策，加快土地经营权流转，发展现代农业，加快推进杨家园则和栾家坪庙湾沟福林现代农业、涧峪岔蚕桑等现代农业示范园区建设，促进农业向标准化、产业化、规模化、现代化发展。大力发展以养牛和养猪为主的多元化养殖业，扶持壮大产业大户。把设施蔬菜和大田蔬菜相结合，蔬菜总产达到11.1万吨。加快安定、李家岔、玉家湾、涧峪岔等重点区域的山地苹果建设，新建高标准山地果园2万亩，改造和管理好老果园。新建桑园4000亩、枣园1.5万亩，改造老桑园6000亩。抓好优质秦蓖系列杂交繁育和品牌创建工作，推广种植中药材3.6万亩。实施好马铃薯试验示范基地建设，搞好薯产品深加工，提升薯业附加值。二是夯实农村发展基础。加快城乡水利基础设施建设，统筹解决农业、工业及生活用水。加快乡村道路改造，全面提升农村道路通行能力，切实改善农民生产生活条件。不断加快电力基础设施建设步伐，着力优化农村电网结构，提高供电质量。继续抓好巩固退耕还林口粮田建设和土地整理，整合项目，捆绑资金，加快推进治沟造地工程，整理土地5633亩。三是提高农民致富能力。加强农民技术培训，不断培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，不断完善优惠政策，鼓励农民自主创业。四是扎实推进扶贫开发。按照“一村一策、一户一法”的要求，坚持工作到位、扶贫到户，以提高贫困人口发展能力为重点，以“双百双千”包村帮户行动等社会扶贫为载体，采取移民搬迁、产业开发、能力建设、社会保障等综合措施，推动扶贫开发不断取得新成效。搬迁安置665户2483人，实现6200贫困人口脱贫。
    （二）突出大发展，构筑大载体，在壮大县域经济实力上实现新突破。依托煤油资源优势，进一步优化工业经济结构，推进新型工业化进程。一是全力发展煤油工业。切实加快煤炭资源整合步伐，力争年内80%以上整合煤矿建成投产，生产原煤600万吨。加大煤炭资源勘探力度，加快涧峪岔地区煤炭资源的详查、精查，合理盘活现有资源，有效利用其它区块资源，争取开工建设甄家沟和中庄煤矿。继续加强与延长石油集团的合作，为3家石油企业扩大产能、提升效益搞好服务保障，生产原油91.36万吨。加快天然气勘探开发利用，开工建设年产20万吨液化天然气项目。二是加快发展能源化工。在加快建设能源化工园区的基础上，扩建煤盐气综合利用精细化工循环经济园区。加快推进两条100万吨煤焦化项目建设，开工建设煤盐气综合利用精细化工项目，使工业园区成为全县经济发展的重要支柱。三是积极发展非公有制经济。规划启动中小企业创业园，落实优惠政策，着力解决土地、资金、技术等方面的制约因素，鼓励引导非公有制企业扩张规模、做大做强。四是大力发展旅游产业。加强对瓦窑堡革命旧址、羊马河战役旧址、子长陵、钟山石窟等红色文化和历史文化资源的保护管理和利用。开发建设高柏山景区，加快恢复安定古城原貌，努力打造陕北经典旅游景区。
    （三）立足大投入，主攻大项目，在增强经济发展后劲上实现新突破。全力实施好既定项目，投资总规模力争达到382亿元以上。一是扎实推进重大项目建设。全力实施好以十大重点项目和城乡20件惠民实事为重点的基础设施、能源化工、民生事业和环保节能等方面的重大项目，为全县经济社会的科学发展、转型发展奠定坚实基础。加大招商引资力度，鼓励乡镇、部门积极争取项目，引进一批投资额度大、科技含量高、带动能力强的好项目、大项目。充分发挥融资平台作用，做好融资和企业债券发行，拓宽筹资渠道，保证建设项目资金需要。二是切实加强项目管理。进一步规范项目审批、立项、备案程序，全面落实工程招投标制、项目法人制、监理制、审计制和质量终身制，着力加强工程招投标、资金使用、工程建设和质量安全等关键环节的监督管理，不断提高项目建管水平和投资效益。三是严格落实项目建设责任。要严格实行“一项重点工程，一名责任领导，一套工作班子，一个实施主体”的工作机制，将责任靠实到县级领导、主管部门及直接责任人，做到大项目班子抓、小项目专人抓、所有项目主管部门协调抓，保障项目建设的顺利推进。四是不断优化投资环境。继续深入开展投资建设环境整治，严肃查处损害投资建设环境的人和事。深化经济环境和机关效能建设，精简行政审批事项，规范审批行为，强化服务意识，提高办事效率，营造良好的投资建设环境。
    （四）拉开大框架，实施大开发，在推进城乡一体化进程上实现新突破。围绕“1239工程”，加快构建以县城为中心、重点镇为支撑、新型农村社区为基础的城乡一体化体系。一是在做美县城上下功夫。结合旧城改造、新区建设的布局定位，坚持规划先行，不断扩大城市规模，拉大城市框架。开工建设公园锦城、清水园等住宅小区，实施好滨河道路、客运西站、城市美化亮化、背街小巷硬化、齐家湾农贸市场改造、秀延河北岸道路贯通工程等城市基础设施项目。加快瓦窑堡新区建设，力争开工建设子长中学新校区、文化艺术中心、体育馆等项目。稳步推进老城区改造，建设功能完善、环境优美的居住小区。完善提高龙虎山景区、水景工程等配套设施。加大城区道路、给排水、垃圾处理、环保等基础设施建设力度。二是在做强集镇上下功夫。加快杨家园则、涧峪岔和安定3个重点镇建设步伐。同时要推进南沟岔、李家岔等其它小城镇建设，加快基础设施建设，实施好乡镇气化工程，完善公共服务配套设施，注重基础产业培育，提高城镇的整体发展水平。三是在做好社区上下功夫。加快推进9个新型农村示范社区基础设施建设，积极支持农村社区发展现代农业、养殖和农家乐等特色产业，促进社区居民就近就业，就地发展，充分发挥新型农村社区的示范带动作用。四是在做细管理上下功夫。坚持“建管并举、重在管理”的方针，充分发挥市政管理部门的作用，加大综合执法力度，实施区块达标制度，健全长效管理机制。以国家卫生文明县城创建为抓手，积极开展卫生文明乡镇、社区、村庄创建活动，努力建设市容整洁、环境优美、秩序井然的美好家园。
    （五）着眼大生态，搞好大建设，在推进生态文明建设上实现新突破。加强资源环境保护，全面推进节能减排，把生态文明建设放在突出地位，融入经济社会建设各方面和全过程，努力建设美丽子长。一是切实改善生态环境。继续抓好“林业六大工程”、补植补栽、封山禁牧、林草管护、政策兑现等工作，完成重点区域绿化1万亩、退耕还林5万亩，有效巩固和提高生态建设成果，创建成为国家森林县城。按照规划要求，加快生态县、生态镇村建设步伐。切实加大矿区、油区污染综合治理力度，加强重点镇污水、垃圾处理设施建设。继续下大力气治理城区大气污染，优良天数力争保持在320天以上。二是着力推进节能减排。坚持把节能减排作为硬任务、硬指标，作为综合考核评价和业绩考核的重要内容。落实石油、煤炭等重点行业和重点企业污染物减排责任、目标和措施，加强石油污染治理，抓好“污水回注、清洁文明井场、生态恢复”三大工程。加强节能降耗，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，充分利用太阳能资源，大力开发、推广应用节能减排新技术、新工艺、新产品。三是全面促进资源节约。严守耕地保护红线，严格土地用途管制，强化土地执法监察，严厉查处违法占地行为，建立规范有序的土地利用长效机制。规范资源开发秩序，强化对重点矿区的专项整治，促进矿产资源有序开发、规模开发和科学开发。加强水源地保护和用水总量管理，推进水循环利用，建设节水型社会。发展循环经济，促进经济社会可持续发展。
    （六）用活大政策，办好大实事，在民生事业发展上实现新突破。坚持以人为本，不断改善民生，让人民共享改革发展成果。一是坚持教育优先发展。全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，促进教育内涵发展，着力提高教育水平。全面促进义务教育均衡发展，积极发展优质高中教育，创新发展职业教育，加快发展学前教育。二是促进就业和再就业。实施更加积极的就业政策，鼓励和支持劳动者自主创业和自谋职业，促进创业带动就业，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、零就业家庭群众、城镇失业群众、返乡农民工就业和创业工作。加强职业技能培训，提升劳动者就业创业能力。加强劳动监察，保障劳动者合法权益。全年新增城镇就业1760人、农村劳动力转移就业2.7万人。三是继续推进医药卫生体制改革。实施公共卫生服务项目，继续完善基本医疗保障体系，加强公立医院精细化管理，实施临床路径管理和单病种付费、总额预付等付费方式试点改革工作，县医院医技综合楼投入运行，开工建设中医院门诊综合楼。四是大力发展文体事业。创作具有时代精神和本土文化特色的文艺作品，实施公共文化设施建设工程和文化惠民工程，创新文化市场管理，加强文化遗产保护，开展全民健身运动，丰富群众文化生活。五是加强科技和计划生育工作。加快科技成果转化应用，实施好国家知识产权强县工程试点县工作，努力提高科技对经济增长的贡献率。全面实施母亲健康、优生促进和计生家庭创业三大工程，落实奖励扶助政策，提高人口整体素质。六是加快社会保障体系建设。全面推进食品安全放心县创建，整合食品检验检测资源，加大粮油市场和食品药品整治监管力度，保障群众饮食用药安全。全面落实城乡低保政策，完善各类社会救助制度，加快社会福利院、中心敬老院建设步伐，建立以社会救济、社会福利、社会优抚、社会互助为主的社会救助体系，逐步实现人人享有基本生活保障的目标。整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度，全面提高社会保障水平。继续加大投入，加快廉租房、公租房、经济适用房、限价房等保障性住房建设，深入推进农村危房改造和扶贫移民搬迁，切实解决城乡困难群众住房难问题。
    （七）围绕大稳定，抓好大整治，在和谐社会建设上实现新突破。围绕社会和谐发展，创新社会管理模式，营造和谐稳定的社会环境。一是妥善解决信访突出问题。深入开展矛盾纠纷大排查、大化解，落实信访主体责任，加大督查督办和责任追究力度，引导群众依法反映，合理诉求，确保实现“一控双降”目标。二是加强社会综合治理。深入开展“平安子长”创建活动，加强社会面治安管控，促进公平公正执法，严厉打击暴力、侵财、黑恶势力等犯罪行为，不断提高人民群众的安全感。三是强化安全监管。继续深入开展“打非治违”专项行动，全面落实企业主体责任，加强道路交通、煤矿、公众聚集场所等重点领域的安全监管，坚决遏制重特大事故发生。健全完善防灾减灾抗灾体系，加强应急救援队伍建设，提高应急处置能力。
    新的一年，县政府将一如既往地围绕“发展、为民”两大主题，主动适应形势，锤炼过硬作风，务实创新促发展，凝心聚力抓落实，努力建设人民满意政府。
    （一）奋进谋政，建设创新型政府。不断解放思想，坚持用改革的办法破解发展中的难题，用足、用活、用好上级政策和机遇，努力在创新制度、机制上想办法、寻出路，在谋项目、争项目上促发展、求突破。
    （二）为民施政，建设服务型政府。树立服务为民的理念，实实在在抓好群众看得见、摸得着、得实惠的实事、好事，着力解决群众最直接、最现实的利益问题，切实做到对人民负责，让人民满意。　
    （三）勤勉执政，建设高效型政府。加大问责问效力度，严格执行首问负责、限时办结、过错追究等制度，消除不作为，杜绝慢作为，严禁乱作为，不断提高政府执行力，确保各项工作推进到位、落实到位。
    （四）依法行政，建设法治型政府。坚持把依法行政贯穿于行政决策、行政执行全过程，自觉接受县人大及其常委会的法律监督和县政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。全面落实行政执法责任制和行政过错追究制，做到严格执法、公正执法、文明执法。
    （五）廉洁从政，建设阳光型政府。严格执行中央八项规定，认真落实党风廉政和反腐倡廉有关要求，全面加强惩防体系建设。严肃查处违法违纪案件，认真解决损害群众利益的突出问题，坚决纠正部门和行业不正之风，以清正廉洁的形象取信于民。
    各位代表，发展任重道远，形势催人奋进。让我们在县委的坚强领导下，以党的十八大精神为指引，全面贯彻落实科学发展观，带领全县人民，以高昂的斗志、饱满的热情、扎实的工作，团结奋进，求实创新，努力开创子长经济社会发展新局面！