秀延河清水滚滚流,红都旱柳常滋润。柳树在陕北的农村到处可见,在春风的荡漾里也最先感知到“暖意”。如果说一棵棵柳树象征着那一户户农户或一个个朴实的农民,那么浩荡的春风不就如党的群众路线教育实践活动所谱出的一项项惠农利农政策,一个个便民为民服务制度吗?
今天,在红都子长的大地上,从县级领导到一般党员干部,从党政部门到企事业窗口服务单位,从乡镇党委到农村的每村每户,全县上下,举县一致,万众一心,沐浴着党的群众路线教育实践活动之春风,紧紧围绕“进百村访千户解民忧转作风”活动载体,结合“双百双千”包村入户活动深入展开,依托“党员中心户”帮扶带动,践行“双诺双评双公开”三项便民利民为民服务制度,又及时推出窗口服务单位无假日制度,使党的群众路线教育实践活动实实在在搞在群众家门口的同时,从制度层面上不断求创新搞深化,力求破解服务群众“最后一公里”难题。
双百双千,惠民实事搞在群众家门口
“吃水不忘打井人啊,我们今年的玉米种子、化肥和地膜全部都是财政局送来的,今年雨水墒情又好,现在就能煮着吃了。”安定镇贺魏家砭村的魏兴旺高兴地说。结合县域实际,我县围绕市委“千名领导干部包扶低收入村”文件精神,制定出台了“双百双千”包村帮户具体活动。
举措一出台,四方传帮带。县委书记兰孟堰、县长谢延明以身作则,率先垂范,分别于4月9日和4月3日,深入到所包扶的安定镇十里铺村和李家岔镇阳道峁村讲党课,讲学习,搞调研,广泛深入征询意见建议,以实践为炉,拜农民为师,取智于民,问计问需问政于民,召开现场办公会,解决农民生产生活、产业开发和新农村建设中遇到的实际问题。其他县级领导和单位也纷纷深入到自己的联系点查民情、访民意、解民困、帮民富,协调资金,力办实事,集中精力抓落实,狠下功夫解难题,在全县上下迅速形成了干部身体力行,党员示范带动,群众热情参与的喜人景象。
在学习、宣讲、下乡、实践、调研的过程中,针对群众提出的问题,各包扶单位多方协调资金,加大投入力度,变“输血”为“造血”,在产业开发,长治久富上狠下功夫。安定镇十里铺村进行新农村建设投资120万,硬化道路5公里,治沟造地200亩,新建山地苹果园420亩。县交通局对热寺湾中心社区强家畔村,新栽山地核桃300亩,补修坝3处,砂石化道路5公里,累计投资215万元。县石油协调办,在资金并不宽余的情况下,多方协调资金13万元,为涧峪岔镇桑台村维修党员活动室5孔窑洞,硬化院落420㎡,圈围墙53米,同时拟定出下一步解决行路难和电压低变换变压机的实施方案,急民所急,想民所想,解民之忧。
党员中心户,群众致富的带头人
一项制度的形成和完善是要在实践的检验中不断来“成长”的。我县党员中心户制度初始与2007年,通过这几年的不断实践、摸索、改善、完善,目前已形成一套“内有带动力、外有影响力”的有效管理模式,使党员中心户充分发挥先锋模范作用,成为群众发家致富的“领头羊”。
“党员中心户就是好。咱老百姓身边有了主心骨。”刚从张全民家门口走出来的十里铺村民郭侯娃就兴冲冲地对记者说,“我家原来的蔬菜品种不好,同样是西红柿,产量总比不上张全民家的。自从张全民当了党员中心户,不光给本村人传授经验,而且给邻村来的群众也传授‘诀窍’,通过他的手把手教,我现在也可以说是行家了,什么时间育苗,育什么苗,什么时间放水好,什么时间打掐,什么时间施什么肥,这里边‘诀窍’多着哩。”张全民是安定镇廖公桥张家坪村的一个党员中心户。老张在2002年就开始建了温棚,之后在2007年被大家选为党员中心户,在选为党员中心户的近几年来,老张不仅帮扶本村的村民致了富,而且先后帮扶安定十里堡村等左右邻村的800余户蔬菜大棚户走上了发家致富的道路。
双诺双评双公开,党员承诺群众监督
全县要求各级党组织和党员,结合基层中心工作和岗位特点、自身能力,围绕作风建设和为民办实事作出公开承诺,科级干部每人至少承诺5条,普通党员每人至少承诺3条。县质量技术监督局针对群众反映部分超市、商店产品以次充好,市场交易“缺斤少两”的问题,领导和党员干部纷纷作出承诺,开展了集贸市场商品质量安全专项治理活动,对集贸市场的计量器具、产品质量及特种设备安全进行监督检查,从根本上消除了安全隐患,规范了市场秩序,杜绝了市场交易“缺斤少两”等损害群众利益行为。目前,全县党组织做出承诺3482条,党员做出承诺32417条,半年来为群众办好事实事1325件,解决群众反映的热点难点问题212个。
在开展“双评”的同时,县委各常委纷纷坚持开门搞教育,采取“请进来和走出去”的办法,县委、政府、人大、政协、组织、纪检、政法、宣传、统战等9个部门和各县委常委分别请来各行各业各界代表,召开座谈会,征询意见建议,开展谈心谈话活动,广泛听取党员、群众的意见建议。全县31名县级领导干部深入部门、乡镇、社区和企业等65个调研点,讲党课、传学习、作指导,开展了民意大走访,形成调研报告30余篇,梳理各类意见建议176条。
截至目前,全县各级领导干部到点上讲学、调研指导工作1496人次,帮助解决实际问题2140个,协调项目850个。共落实包扶项目资金1820.2万元,共为包扶低收入村捐赠化肥838.8吨、地膜16.8吨、种子126.8吨及其他果树修剪机、农药等物资折资132万元;资助贫困学生368人,举办实用技术培训班18期1230人,学习活动取得了实实在在成效。
窗口单位,无假日服务百姓欢
“平时要上班,没时间来办事,现在政务服务大厅实行‘无假日轮休办公’,真是方便多了。”刚刚缴了水费的居民刘女士高兴地说。
记者在子长县政务服务大厅里看到,虽然是周末休息日可前来办理业务的人可真不少。整洁的服务大厅里,工作人员饱满热情的工作态度和温馨的微笑,让前来办事的群众十分满意。
子长县群众路线线教育实践活动开展以来,边学边议边改,狠抓“四风”建设,一心提升为民便民服务质量,在推出“阳光政务”之后,从3月20日起对44个服务窗口和涉农单位,开始实行窗口服务单位“无假日轮休制”制度,方便全县居民、群众在节假日和休息日办理各类业务。
立说立行,群众反映的问题立即改
“我们楼下堆放了近半年的建筑垃圾一说就立马收拾干净了,这群众路线教育活动还就是好,不要走形式走过场,一直搞下去”。离退休老干部吴灵瑞怎么也没有想到,在征询意见建议的过程中自己提出的楼下有建筑垃圾这样的问题,领导也高度重视,立说立行,立马改正。子长县委、县政府对市委督导组通过征询而反馈的6个方面47条问题和县内自征的33条问题,分别实行领导逐问题包抓制,对号入座,夯实责任,限期整改,立说立行,边查边改,得到群众一片称赞。
“我县窗口服务单位实行无节假日,从时间要求上最大限度地保障了为群众服务;“一联三化”工作,从办事效率服务质量上,解决了服务群众“最后一公里”问题;三项制度从长效机制的建设、制度完善上,保障了把实践教育活动搞在群众家门口。为此,我县党的群众路线教育实践活动从服务时间、服务质量效率、制度保障三个方面全方位为群众提供了‘优质’服务,而且带来了实实在在的实惠。”县委书记兰孟偃说。